近年來(lái)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的推動(dòng)下，再生資源回收行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。而借助新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的有利政策契機(jī)，再生資源回收行業(yè)長(zhǎng)期趨勢(shì)向好，有望走出目前的調(diào)整期，其中園區(qū)集聚化發(fā)展將成為行業(yè)發(fā)展方向。
 ??去年再生資源產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)億元，這對(duì)于資源再生行業(yè)具有里程碑式的意義，資源再利用將大有可為。

??為了解再生資源行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，商務(wù)部日前發(fā)布了由中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)編寫(xiě)的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》。報(bào)告指出，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的推動(dòng)下，再生資源回收行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響，行業(yè)總體處于調(diào)整時(shí)期，市場(chǎng)信心尚未完全恢復(fù)。

??據(jù)預(yù)測(cè)，今年再生資源回收行業(yè)發(fā)展仍然面臨艱難復(fù)雜的局面，全年主要品種再生資源回收總量預(yù)計(jì)將達(dá)1.6億噸，與2013年回收總量基本持平。

??中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文認(rèn)為，再生資源回收利用順應(yīng)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，具有公益性質(zhì)，應(yīng)進(jìn)一步加大相關(guān)稅收優(yōu)惠力度。據(jù)透露，目前商務(wù)部正加快出臺(tái)《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。

??不同品種現(xiàn)分化

??報(bào)告指出，2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì);同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化等突出問(wèn)題仍沒(méi)有得到緩解，再生資源市場(chǎng)需求不旺，再生資源價(jià)格持續(xù)低位震蕩。

??截止到2013年底，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)、報(bào)廢船舶等八大類(lèi)別主要再生資源回收總量約為1.6億噸，回收總值達(dá)到4817.1億元。

??“近年來(lái)資源再生行業(yè)得到了快速發(fā)展，去年資源回收利用量達(dá)到1.6億噸，加上進(jìn)口的2.05億噸，有效地彌補(bǔ)了原生資源的不足，再生資源產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)億元，對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，以及建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)?！敝袊?guó)再生資源協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉堅(jiān)民表示。

??從主要品種來(lái)看，去年廢鋼鐵回收量小幅增長(zhǎng)，廢有色金屬回收量基本持平，而廢塑料回收量出現(xiàn)較大降幅。

??縱觀2013年，鋼鐵企業(yè)無(wú)法擺脫低價(jià)低利的困擾，盡管廢鋼鐵價(jià)格一再下降，仍未能喚起鋼廠多使用廢鋼鐵的積極性。去年回收廢鋼鐵8570萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2%.其中，企業(yè)自產(chǎn)廢鋼鐵3850萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.5%;社會(huì)采購(gòu)廢鋼鐵4650萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.2%.

??2013年，國(guó)內(nèi)回收的主要品種有色金屬量合計(jì)562萬(wàn)噸，與上年持平，其中，回收廢銅117萬(wàn)噸，回收廢鋁295萬(wàn)噸，回收廢鉛150萬(wàn)噸。同期，中國(guó)共進(jìn)口含銅廢料437萬(wàn)噸，同比下降10.1%;進(jìn)口含鋁廢料250萬(wàn)噸，同比下降3.5%，進(jìn)口含鋁廢料自2011年以來(lái)連續(xù)三年下跌。

??相比之下，去年廢塑料回收量則出現(xiàn)了兩位數(shù)的降幅。據(jù)估算，2013年廢塑料回收量約為1366.2萬(wàn)噸，同比下降14.6%.這與廣東、山東、河北、浙江等主要廢塑料聚集地加強(qiáng)環(huán)保整頓，規(guī)范行業(yè)發(fā)展的舉措不無(wú)關(guān)系。

??此外，去年報(bào)廢汽車(chē)回收量為135萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)22.7%;主要拆船企業(yè)拆解船舶351艘，共計(jì)250萬(wàn)輕噸，同比下降2%.

??值得一提的是，受去年年初采買(mǎi)價(jià)格偏高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌等因素影響，再生資源銷(xiāo)售乏力，庫(kù)存積壓，資金占用大且周轉(zhuǎn)不靈，再加上貸款受限、勞力、相關(guān)費(fèi)用成本大幅增加，去年再生資源回收企業(yè)還出現(xiàn)了大面積虧損。